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推進3網融合廣電網絡整合為什么這么難

2019-05-02 08:46:15 | 来源: 金融

摘要:近年來,國家廣電總局一次又一次呼吁各省加強省內絡整合,實現一省一,在此基礎上進行全國性的絡整合。但到目前為止,全國實現一省一的有25個省(市),要實現全國絡整合,仍需努力。

近年来,国家广电总局一次又一次呼吁各省加强省内络整合,实现一省一,在此基础上进行全国性的络整合。但到目前为止,全国实现一省一的有25个省(市),要实现全国络整合,仍需努力。

络整合为什么这么难?络整合的难,难在络公司的高度分散。有线络是按照行政体制建立的,至少是4级有线络公司,全国有不下千余家络公司,各省络公司常常也有数十家。络整合基本上是将有线电视络公司的经营权上收到省级络公司,基层络公司则失去了发展的主动权,明显会受到基层络公司的反对与抵制。现在虽然大多数省实现了一省一,但已暴露出络整合中存在的利益冲突,增加了全国性络整合的难度。

全国性络整合较之省级络整合更难。,省级络公司实力强大,拥有范围庞大的用户;而全国性络公司还没有成立,更没有络(只有骨干)和用户,基本处于弱势地位。第二,不少省级络公司已经是上市公司,一些省级络公司为避免被整合的命运,已通过各种方式上市,这些上市公司作为市场主体,几乎不可能被行政力量整合。第三,目前尚未构成实现全国络整合的统一的技术标准。NGB尚未研发投入实际应用,仅在上海开展试验。NGB标准要构成全国统一的络标准,为全国各地采用,尚需时日。

从现实情况来看,有线电视面临着来自新媒体的竞争压力,尤其是面临通过电信络的IP电视、通过公的络视频以及互联电视的竞争压力。虽然有线络公司在一定程度上遭到IP电视和互联电视的冲击,但是有线电视基本用户在短时间内不会大量流失。络视频虽然拥有大量的用户,但这并不等于这些用户完全流向互联,实际上大部分用户同时观看电视。而从整体情况来看,有线电视络用户仍然在逐年增长。这也部分得益于省级络整合后构成的强大实力,使其有能力开发农村市场。

虽然《推进3融会的总体方案》明确提出组建国家有线电视络公司,意图由国家有线电视络公司牵头整合全国有线电视络。但两年过去,国家有线络公司尚未出笼;而即使国家有线络公司组建成功,由其牵头整合全国有线电视络,明显也不是一件容易的事情。

实际上,不论是依靠行政气力还是采用市场机制,对现有的各省络公司进行整合,实现全国一张,都是困难重重。而随着时间的流逝,用户也在不断流向各类视听新媒体,络整合面临的环境也越来越复杂,机会愈来愈渺茫。

其实,全国有线电视络要形成全国一张,实现全程全,比较可靠的办法是按照NGB标准,重新建立一张有线电视络。这1做法虽然看起来是重起炉灶,有重复建设的嫌疑,但是随着技术的发展,现有的有线络明显会逐步淘汰并逐渐升级,相对于络的升级,新建络其实不完全是盲目投资。另外,新建的有线络电视公司可以与现有各省有线络公司构成竞争或合作关系,不论是竞争还是合作,都有利于推动有线电视市场的开放与发展,更能推动建立一张全国的全新全程全。

新建全国有线电视络的主体,可由国家络公司发起成立,优先吸收各省级公司参股,各省络公司按照自愿的原则出资,组建新的股份公司。当然,也可吸收其他国有资本参与组建国家络公司。新公司依照市场竞争原则,在全国各地发展用户,与各省络公司展开竞争。

当然,要到达这1目的,首先就是开放有线电视市场,打破有线电视络的行政垄断和地域垄断。其次,新的络公司确切具有优势技术,通过提供多元化业务吸引用户、留住用户。

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