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广州副市长绿道建设不搞大拆大建1

2019-04-10 19:05:16 | 来源: 历史

广州副市长:绿道建设不搞大拆大建

阴雨绵绵华南,唯绿道长青。

1月5日,全长2372公里珠三角省立绿道全线贯通。

一年前,广东省委书记汪洋提出,要将绿道建设成为生态工程、环境工程、民生工程、经济工程,并做出一年基本建成,两年全部到位,三年成熟完善目标。

在7个月时间内,广州建设了1060千米绿道及周边设施,并前后与东莞、佛山、中山3地实现区域绿道连接。

我从事建设,历来没遇到建设绿道那么小阻力;不用征地,要拆迁、美化,市民都主动配合。担负广州市绿道工作领导小组组长广州市常务副市长苏泽群不无欣喜地告诉本报。

每千米造价50.8万

别城市绿道建设每千米要花100万,广州才花50万

《21世纪》:目前,珠三角省立绿道已全线贯通。自去年1月份广东省出台《珠三角绿道总体规划纲要》以来,广州绿道建设获得哪些成果?

苏泽群:根据珠三角绿道计划纲领,去年2月份广东省下达给广州绿道建设任务为340千米,到7月底调增至526千米。任务部署下达后,广州结合实行迎亚运、促大变城市环境综合整治工程,迅速启动绿道建设,于亚运前建成绿道1060千米,完成全年建设任务201%。

广州绿道覆盖全市12个区县,串联234个景点、98个镇街、42个亚运场馆、52个地铁站,是珠三角各市中建成绿道线路长、覆盖面、串联景点多、服务人口多、综合配套齐、在中心城区散布广绿道。

《21世纪》:广州绿道占珠三角省立绿道总长度将近一半,广州总共投入多少资金来支持这项工程?

苏泽群:广州绿道有两个明显特点,一个是穿越景点多,共有234个,覆盖人口700多万,覆盖面积1800多平方公里。而更重要一个是省钱。就全省绿道建设来讲,广州是省钱,每千米绿道造价是50.8万元,1060千米共投入资金5亿多。

别城市绿道建设每千米要花100万,广州才花50万。原因在于广州正好在进行迎亚运环境整治,绿化、河涌整治、青山绿地工程项目都已完成,就地建设自行车道,成本自然就降低了。

我们将绿道维护经费纳入城市保护建设开支中

《21世纪》:绿道不仅包括自行车道、人行道,还有周边绿化、水体和配套服务系统。如此庞大基础设施必然带来巨大保护开支,应该如何保证后期管理和保护?

苏泽群:问题也就在这里。目前,广州绿道运营管理主要采取两种模式:一种是将整片绿道委托给服务公司管理,政府支付管理费,现有两个地方在实验。另一种是依托属地政府、社区进行管理。

广州绿道大多数采取是后一种管理模式。每个区都有公园管理部门,我们将绿道保护经费纳入城市保护建设开支中,由公园管理部门统一管理。

固然,我们也正在积极地探索之中,希望能够学习和鉴戒其他城市管理绿道、经营绿道经验。

《21世纪》:我们看到,绿道沿线驿站提供了自行车租借、休闲餐饮等服务,功能逐渐完善。当前绿道运营情况怎样?今后工作重点是什么?

苏泽群:我们一贯坚持以政府主导、社会参与为原则,把保护、卫生、治安等管理落实到各级各部门,把经营性交由企业运作,建成一段、开放一段,初步形成了一套完善运营管理机制,避免了建设时期热度高,使用维护无保障,确保了绿道长效运营,可持续发展利用。

各区县绿道在正式运营前均制定了运营管理方案。目前,广州绿道运营情况良好。比如,从化市流溪河绿道运营仅两个月就实现了收支平衡,运营企业对绿道未来表现出充分信心。

2011年,广州将再修500公里绿道。新一年,我们重点将放在1500多千米绿道运营、管理和服务探索上,进一步建立健全绿道运营管理长效模式。

不搞大拆大建

不搞大拆大建,通过绿道串联整合多年形成绿色资源

《21世纪》:作为一项民生工程,广州绿道在便民、利民方面做了哪些措施?

苏泽群:广州全市99个驿站均配置了休憩、补给、引导等设施,并按汪洋书记要求增设了充电、便民信息终端、无线、无线上等装备,丰富驿站科技信息功能。围绕吃、住、行、游、购、娱等元素,在绿道沿线建设停车场、串联农家乐、打造景观节点、增加娱乐设施等,满足游人不同需求,吸引市民畅游绿道。

同时,在绿道建设过程中,我们坚持保护原有地质地貌和水源山体,不搞大拆大建,尊重自然、因形就势、逢树绕路、遇水搭桥,通过绿道串连整合多年构成绿色资源。绿化大量使用本地树种、点缀开花植物,建绿1236公顷,驿站设计、选材突出岭南特点,设施充分利用太阳能、光能、风能等生态能源,游径铺装尽量使用环保透水材料,贯彻低碳节能理念,确保生态环保。

同时,在绿道建设进程中,我们坚持保护原有地质地貌和水源山体,不搞大拆大建,尊重自然、因形就势、逢树绕路、遇水搭桥,通过绿道串连整合多年形成绿色资源。绿化大量使用本地树种、点缀开花植物,建绿1236公顷,驿站设计、选材突出岭南特点,设施充分利用太阳能、光能、风能等生态能源,游径铺装尽可能使用环保透水材料,贯彻低碳节能理念,确保生态环保。

《21世纪》:绿道建设作为一种公共投入,你认为其产生效益和影响将反应在哪些层面?

苏泽群:我认为绿道建设产生社会经济效益是显著。此前,我们就在绿道效益评估上率先开展研究,分析看得到帐和看不到帐。比如,绿道吸引了很多旅行团,绿道不收费,但旅行团是收费。政府公共投入所带来经济效益就反映到旅游公司、自行车租赁公司、驿站租金收入上。

我们目是通过建设绿道,以绿道为藤,以藤结瓜,串连风景名胜,整合沿线旅游资源,绿道游成为新旅游品种。特别是引导了农村大力发展农家乐,拉动了休闲旅游产业大发展,带动了农民就业和创业,增进了农产品流通升值。以增城市为例,绿道建设提供了直接岗位1000个以及间接岗位3000个,村集体经济增长速度比非沿线村快55%。

绿道建设从一种全新角度推动了城乡一体化发展。绿道带动了相干产业发展,推动了基础设施向农村延伸、公共服务向农村覆盖、城市文明向农村传播,吸引大量城市人到乡村休闲健身、旅游消费,带动了农村经济社会发展,增进了城乡交流和融合。

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